我是天门经济开发区友谊社区的一村民,我们村共有30多户人家,只有一条泥土路进出,确实相当的不方便。现在村里发善心说要修路了,但每户要集资1000元,而且关于钱的开支,没有任何的告知程序,一切都是村里几个想承包修路的人鬼鬼祟祟的在进行,再说,我们这个小村大概有20多年没有开过一次村民大会了吧,我对此不太理解。为什么国家修路还要老百姓出钱呢,现在国家不是在实行什么“路路通工程”吗?请想关部门能给我们老百姓解答一下,这样做合法吗?