我去年底买房向农行按揭抵押贷款,今天才去农行拿个人购房担保借款合同,咨询时,农行工作人员说农行没有和公积金中心联网,不能办理商业贷款转公积金贷款。然后我去公积金中心,公积金中心说可以办理商业贷款转公积金贷款,但是要先和银行协商,银行同意。如果银行不同意,只能先还完银行贷款,然后才能凭证材料去公积金中心贷款。请问农行为什么不能商转公?