2023年2月20日发布《关于开展 “五小”车辆综合治理的通告》，其中“国家标准”、“国家安全技术标准”概念不清，未与《中华人民共和国道路交通安全法》法条对应，应明确对应为：中国强制性产品认证制度（即3c认证），道路机动车辆生产企业及产品公告。按法律法规，未取得3c认证的产品不得销售，未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》的机动车不得登记挂牌，在对“五小”、“三无”车辆管理上需概念清晰，后续管理才能有法可依。

而依据该通告，不符合中国强制性产品认证制度（即3c认证），未纳入《道路机动车辆生产企业及产品公告》的车辆，也能申领有效期为3年的临时号牌，也能在天门市区及机动车道上行驶，直到2026年3月10日，不得上路行驶。

对比之下，潜江、仙桃早就对“三无”、“五小”车辆制定过符合《中华人民共和国道路交通安全法》的政策，其中重点是：

1.明确了：未取得3c认证的车辆不得销售，未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》的机动车不得登记挂牌，政策与法律衔接。

2.明确了“三无”、“五小”车辆上路需做到：持有效机动车驾驶证、办理机动车号牌、购买“交强险”，三条件缺一不可，否者依法处罚并扣车。

3.对“三无”、“五小”车辆中符合国家法律规定上路行驶的车辆，进行禁行限行管理，限时限路段进行禁行管理。

4.对“三无”、“五小”车辆中符合国家法律规定上路行驶的车辆，对其违反交通法行为进行处罚、并对其有效机动车驾驶证进行扣分管理。

目前，天门一是未根据交通法在政策上明确“中国强制性产品认证制度（即3c认证）”，“道路机动车辆生产企业及产品公告”概念，致使在“三无”、“五小”车辆的销售和登记挂牌上造成管理真空与责任真空。

二是未在时限上及时跟进，而是将整治时间延到2026年，落后于潜江、仙桃等周边县市。

三是“三无”、“五小”车辆在道路上违规穿行、闯红灯等普遍违规现象几乎无整治，这与“无机动车驾驶证”、“无机动车号牌（国家规定的标准号牌）”造成的管理真空直接相关联。

天门市区人口远多于潜江市区人口，也多于仙桃，应当更加急迫解决通行问题。在政策和实行上也应起到领头的作用。建议：1.缩短“五小”车辆临时号牌有效期限；2.严格按照国家法律管理，未取得3c认证的车辆不得销售，未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》的机动车不得登记挂牌；3.针对符合3c认证及列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》的“五小”车辆采取限时限路段禁行；4.“五小”车辆上路需做到：持有效机动车驾驶证、办理机动车号牌、购买“交强险”，三条件缺一不可，否者依法处罚并扣车。

所以驾驶电动三、四轮车上道路行驶必须要有牌照有驾驶证！”、“驾驶电动三轮车合法上路需要持D驾驶证。