杨林街道办徐北社区七组在填湖造地，不知道是个人行为还是村集体行为，前年污水改造，七八组共用一条雨污水管道，八组属于雨污水的末端，如今七组仅有的排水蓄水的湖被填埋了，作为居民有话想问：

1、该行为是个人还是政府行为？如是个人行为是否向村集体报备，填湖造地是否向水利局报备。《中华人民共和国防洪法》（2016年修正本）

第五十六条　违反本法第十五条第二款、第二十三条规定，围海造地、围湖造地、围垦河道的，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款；既不恢复原状也不采取其他补救措施的，代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担。

2、徐北社区虽处于郊区，但是大部分老百姓还是以种地为主，抗旱排水为重中之重，作为居委会和街道办，为何充耳不闻，不管不问，是懒政怠政还是存在某些利益输送视而不见？大雨过后，原有湖的蓄水功丧失，干旱时又不能提供生产用水。

3、据观察，填埋的湖附近有两户超过80岁老人砖砌民房，大雨过后必淹无误，房子因此坍塌责任谁担？

4、听了些风言风语，填湖为了划台基，湖本为七八组分界线，请明确这台基八组能分吗？怎么个分法？哪些人可以分到台基，是否可以公示？分台基的方式方法又是怎样？能否公示？两户老人是否优先安置，造成这种局面村委、街道办是否有相应的措施让两位老人安度晚年？