市委书记留言板 市委书记留言板
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一点建议
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近几年,我市城镇建设发展较快,与此同时,各级政府和各职能部门顺应民情,响应市委市政府的召号积极参与,投入大量的人力物力和财力等公共资源大力进行社会精神文明宣传和建设,如"创文创卫","五城同创"和"美好五城"等活动,也取得非常好的社会效益。但笔者发现,我们政府和职能部门的有关公共宣传和服务工作还需要进一步改进,比如现在不论在我市的城区和各乡镇办场园、村社、机关和事业单位,各种宣传精神文明建设、城市建设、创文创卫、社会主义核心价值观、十九大精神的海量般的张贴印刷品和标牌标志物无处不在,无处不有,无孔不入,比比皆是,令人眼花缭乱,未免有铺张之嫌!更为让人心痛的是,笔者在一此乡镇和公路旁看到,这些过分存在的公共宣传和广告牌竟三两天竟“变脸”,更换得非常快,与社会商业广告共同地盘,有失严肃性,更是形成公共资源的巨大浪费。诚然,适当制作一些公益和公共宣传广告和栏目,有益于渲染美化我们的环境,陶冶我们的情操,有利于精神文明建设。但过分地用类似商业广告的“量”方式来轰炸民意,未免造成哗众取宠之嫌和政治庸俗化等问题,不利于各级政府和部门形象。对于政府部门越做越大,越做越多的公共公益广告,市民和老百姓也多认为过分浪费行政公费和纳税人的钱财,形式主义化,甚至在此过程还与广告商等产生利益输送和贪污等问题,总之颇多微词。对此,我认为,市委市政府特别是市委宣传部门要高度重视,不能认为是小事,要迅速采取有力,约束和节制各级政府和部门过分和过度制作公益公共宣传广告等铺张浪费的行为,倡导厉行节约,多种形式宣传精神文明建设和党的大政方针,真正让老百姓用喜闻乐见的形式内熟于心,外化于形接受和学习,而不是这种浪费级的纯广告式的博眼球。
笔者有如下建议:
一是市委宣传部门要强调各级政府和职能部门宣传工作的严肃性,要认真进行规划,形成预算和报备,尤其是对其广告形式,幅面和制作成本,内容,张贴地方,制作和更换频次等要进行严控,同时严格经费支出,从源头加以治理。
二是在公共区域布置铺张浪费的巨幅豪华公共公益广告,特别是粗制滥造和重复内容的坚决治理,处分责任人。
三是要求各级政府和部门在制作公共公益广告时,要与城市管理进行共同规划,尽量形成固定位置,特别是形成与周围环境形成融为一体的景观化的设施,内容相对长效,且更换成本低。
四是要求各级政府在建造群众公共文化设施方面加大投入力度,在引导群众进行文体活动等方面进行必要的投入,可能更让群众更有获得感和好感。

2017-12-5 10:27
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网友ccbluo:
    您好!感谢您对我市城市管理及文明城市创建工作的关心、关注和支持。
    我市自2013年启动文明城市创建活动以来,一直坚持“创建为民、为民创建”的宗旨,将“创建成果人人共享”作为创建的最终目的。今年11月第五届全国文明城市评选结果揭晓,虽然我市很遗憾地与之失之交臂,但从整个城市管理的日益规范和城市文明程度的明显提升来看,最终改变的是我们生活的人居环境、受益的是生活在天门的每一个市民,所以创建是一个长期的持续的民心工程,今后还应常态化的抓下去。
    对于您提出的几点建议,现答复如下:
    1、公益广告设置有法可依、有章可循。公益广告宣传是潜移默化地影响改变人的行为习惯的一种有效途径,是中宣部、中央文明办近几年抓的一项重点工作。文明城市的测评体系里明确公益广告不少于所有广告的30%,新的《广告法》也明确公益广告要在所有广告中占一定的比重。所以在各类公共资源设置公益广告是符合有关政策的。
    2、我市已出台了公益广告的规划。早在2014年市创文办就委托天门市规划设计院设计制作了《天门市主城区公益广告规划方案》,明确规定了各类载体刊载公益广告的内容及比例。今年,市创文办又聘请专业公司对陆羽广场、陆羽故园、东湖公园以及主干道花坛进行了整体规划,制作了一批制作精美、美观大方的公益广告牌进行布置,现已成为城区一道靓丽的风景线。
    3、规范公益广告的管理。创文告一段落后,市创文办已将公益广告的管理和维护任务转交给市城管局,由城管局广告中队按职能把好广告的审批发布关,同时也会加强巡查和管理,及时维护更新破损、陈旧的广告。同时,市委宣传部、市创建办也会在日常工作中加强监督和管理,防止出现公益广告内容重复、频繁更换等情况的发生。
    4、严格公益广告资金审查。创文期间的所有公益广告投入,均由市创文办统一委托市财政局聘请专业机构进行了评审,杜绝了公益广告制作过程中的利益输送和其他不正当行为。
    5、加大公共文化设施投入。近年来,我市城区以博物馆、群艺馆、图书馆“三馆”建设为载体,不断提升公共文化服务水平。目前已完成了博物馆成列布展,计划12月12日免费对外开放;群艺馆、图书馆均已达到国家一级馆的标准,现正不断完善服务功能,提高免费开放质量。乡镇层面,将大力加强乡镇文化服务中心建设,按照“三室一厅一场”即图书阅览室、教育培训室、管理和辅助用室、多功能活动厅和文体广场的要求,完善设施设备配套,2019年达到湖北省基本公共文化服务标准。村(社区)级层面,将建设一批文体小广场,配套体育健身器材,解决群众开展文体活动难的问题。推进全民阅读活动深入开展,建设一批悦读驿站,方便群众读书。十三五期间,我市将大力加强村文化服务中心建设,不断提高群众文化生活质量,增强群众获得感和幸福感。
    我们会把您提出的宝贵建议作为今后不断改进和完善工作的方向,再次感谢您对我们工作的高度关注和大力支持!
                                                               中共天门市委宣传部
                                                                  2017年12月8日
中共天门市委宣传部 2017-12-8 08:46
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